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埃及,“一帶一路”上的神秘紐帶
"當(dāng)我的鏡頭對(duì)準(zhǔn)埃及蘇伊士運(yùn)河時(shí),耳畔回響起熟悉的旋律:"一條大河波浪寬,風(fēng)吹稻花向兩岸……"攝影家張明日前深情回憶起他在拍攝埃及風(fēng)光時(shí)的情形。在我國人民舉國歡度國慶之際,一場以"中國人眼中的快樂埃及"為主題的攝影展在京舉辦,以此來增進(jìn)兩國友誼和相互了解。該攝影展由埃及駐華大使館和絲綢之路生態(tài)文化萬里行組委會(huì)共同主辦,中國文化走出去促進(jìn)中心協(xié)辦,張明的攝影作品在此次展會(huì)上展出。張明同時(shí)也是該組委會(huì)秘書長。
在張明看來,埃及和中國都是文明古國,兩國文化水乳交融、友誼源遠(yuǎn)流長。2016年將迎來中埃文化旅游年,舉辦這次攝影展就是為迎接文化旅游年的預(yù)熱。埃及駐華大使馬杰迪·阿米爾在接受中華工商時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)表示,在中國國家主席習(xí)近平所倡導(dǎo)的"一帶一路"主題下,兩國將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、產(chǎn)業(yè)以及文化等領(lǐng)域的合作,舉辦此次攝影展則是友好交往的重要組成部分。
在普通中國人眼里,埃及是美麗而神秘的,那里有古老的金字塔、斯芬克斯神話、太陽神廟,有傳奇的尼羅河,有浪漫的紅海和撒哈拉沙漠,還有作為現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)樞紐的蘇伊士運(yùn)河……所有這一切的完美結(jié)合,鮮活地呈現(xiàn)在了當(dāng)代世人面前,令人神往!
從"東方偉大航道"到"一帶一路"組成部分"
埃及就是這樣一個(gè)國家,古老而年輕,遙遠(yuǎn)卻又令人感到親切。從地理位置看,它是"一帶一路"沿線的樞紐國家,位于地中海和紅海中間,領(lǐng)土包括亞洲西南端的西奈半島,地處歐、亞、非洲的交通要沖,北部經(jīng)地中海與歐洲相通,東部經(jīng)阿里什直通巴勒斯坦,西連利比亞,南接蘇丹,北瀕地中海,東南與約旦、沙特阿拉伯相望,海岸線長2700多公里。
其中,約200公里長的蘇伊士運(yùn)河是連接歐、亞、非三洲的交通要道,它溝通了紅海與地中海,使大西洋(600558,股吧)經(jīng)地中海和蘇伊士運(yùn)河與印度洋和太平洋(601099,股吧)連接起來,是一條具有重要經(jīng)濟(jì)意義和戰(zhàn)略意義的國際航運(yùn)水道,大大縮短了從亞洲各港口到歐洲去的航程,大致可縮短8000-10000公里以上。100多年前,馬克思就把蘇伊士運(yùn)河稱之為"東方偉大的航道"。
馬杰迪·阿米爾大使在談到蘇伊士運(yùn)河時(shí),說了這樣的話:"在中國國家主席習(xí)近平所倡導(dǎo)的"一帶一路"主題下,埃中兩國經(jīng)濟(jì)和商務(wù)合作越來越重要。埃及的蘇伊士運(yùn)河正在成為"一帶一路"的一部分,在其沿岸流域建立起來的經(jīng)濟(jì)特區(qū),正吸引越來越多的中國企業(yè)進(jìn)入埃及,他們已經(jīng)看到了在蘇伊士運(yùn)河及相關(guān)流域越來越多的投資機(jī)會(huì)。"可見,運(yùn)河兩岸正煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
眾所周知,中國企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,需要"走出去"從而不斷拓展國際市場空間。馬杰迪·阿米爾認(rèn)為,蘇伊士運(yùn)河及在其流域里建立起來的經(jīng)濟(jì)區(qū),恰為中國企業(yè)提供了國際合作與發(fā)展的良好平臺(tái)。
據(jù)馬杰迪·阿米爾介紹,在"一帶一路"主題倡導(dǎo)下,去年12月埃及總統(tǒng)塞西訪華,其間兩國元首簽署了"關(guān)于建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明",這個(gè)聯(lián)合聲明與"一帶一路"主題相呼應(yīng)。塞西總統(tǒng)同期表示,希望同中方在蘇伊士運(yùn)河項(xiàng)目上進(jìn)行合作,吸引中國企業(yè)赴埃及投資。
有必要提及的是,埃及政府于2013年公布的《埃及2022》遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃提出,在上埃及地區(qū)、新河谷地區(qū)、西奈半島以及蘇伊士運(yùn)河地區(qū),政府將投入資金加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易和交通等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)還要大力吸引外部投資。
17年真誠合作惠及雙方形成互贏
蘇伊士運(yùn)河作為國際樞紐的戰(zhàn)略地位引世人矚目,而其兩岸流域所享受到的交通、物流、配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面的便利,更不容忽視。2002年6月,埃及政府正式頒布了"經(jīng)濟(jì)區(qū)法",將蘇伊士灣西北經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。蘇伊士經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢得到了埃及政府的高度重視,所制定的"經(jīng)濟(jì)區(qū)法"為出口型工業(yè)企業(yè)提供了優(yōu)惠的政策待遇。經(jīng)濟(jì)區(qū)地處亞、非、歐三洲連接處,交通便利,能源價(jià)格便宜,人力資源豐富,具備一些礦產(chǎn)資源,并可以利用埃及與多個(gè)國家簽訂的優(yōu)惠貿(mào)易安排進(jìn)行出口。
"蘇伊士運(yùn)河流域及經(jīng)濟(jì)區(qū)為兩國企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和商務(wù)合作提供了平臺(tái)。"馬杰迪·阿米爾表示,埃及正在進(jìn)行許多項(xiàng)目的建設(shè),中國企業(yè)也正在研究在蘇伊士運(yùn)河流域和經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行投資與合作的機(jī)會(huì)。
他強(qiáng)調(diào):"這些合作也都是在"一帶一路"主題框架下進(jìn)行的。"這體現(xiàn)在,塞西總統(tǒng)第一次訪華期間,兩國企業(yè)就許多項(xiàng)目的合作達(dá)成了協(xié)議。由于得到中國國內(nèi)銀行的金融支持,中國企業(yè)在包括能源、鐵路、農(nóng)業(yè)等許多方面的合作項(xiàng)目上具有優(yōu)勢。其中的一個(gè)例子是,中國石油(601857,股吧)巨頭--中石化公司自去年開始就在埃及開展業(yè)務(wù),這是中國的石油公司第一次在埃及生產(chǎn)石油并在該領(lǐng)域進(jìn)行投資。相關(guān)資料表明,兩國之間的經(jīng)濟(jì)和商務(wù)合作與交流正在快速增長,目前,中國已成為埃及最大商務(wù)合作伙伴。
馬杰迪·阿米爾表示,中國企業(yè)來到蘇伊士灣西北經(jīng)濟(jì)區(qū),能夠享受到與埃及當(dāng)?shù)匾约皝碜云渌鲊钠髽I(yè)同等優(yōu)惠的政策,而經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的優(yōu)惠政策則為其他地方的中國企業(yè)起到了示范作用。事實(shí)上,中國企業(yè)遍及埃及全境,優(yōu)惠政策也遍及全境。
馬杰迪·阿米爾透露,從1998年埃及政府通過規(guī)劃方案,蘇伊士灣西北經(jīng)濟(jì)區(qū)正式立項(xiàng),至今已存在17年了,第一期建設(shè)已經(jīng)結(jié)束,第二期建設(shè)正在開始。而在這個(gè)過程中,中國方面曾參與共建,給予了大力支持。1997年11月-1998年5月,埃中雙方就共同在三號(hào)地塊開發(fā)2平方公里起步區(qū),后以滾動(dòng)開發(fā)的合作方式達(dá)成共識(shí)(于2000年上半年經(jīng)埃中合營公司董事會(huì)討論同意,將起步區(qū)面積調(diào)整為3.67平方公里)并簽署諒解備忘錄。根據(jù)中方外經(jīng)貿(mào)部1998年1月提出的實(shí)施方案,天津開發(fā)區(qū)作為中方代表參與經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè),并于1998年4月7日組建天津開發(fā)區(qū)蘇伊士國際合作有限公司具體實(shí)施。天津泰達(dá)集團(tuán)也早于15年前就進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)區(qū)。
1998年6月以后,雙方共同組建了埃中合營公司,注冊(cè)資本7000萬美元,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)區(qū)三號(hào)區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)工作。其中,埃方為蘇伊士運(yùn)河管理局、埃及國民銀行、埃及國家投資銀行及阿拉伯承包公司等四家國有企業(yè),占股90%;天津開發(fā)區(qū)蘇伊士國際合作有限公司使用國家進(jìn)出口銀行外貿(mào)發(fā)展基金人民幣5800萬元(折合700萬美元),占股10%。
據(jù)悉,中國商務(wù)部還分別在北京、上海、天津、深圳、蘇州、杭州、寧波、溫州、廈門等城市共舉辦蘇伊士灣西北經(jīng)濟(jì)區(qū)投資說明會(huì)。
合作項(xiàng)目落地未來路在延伸
馬杰迪·阿米爾表示,一般來說,如果中國企業(yè)想投資埃及,應(yīng)與埃及駐華大使館和中國駐埃及大使館,以及設(shè)在使館內(nèi)的商務(wù)處取得聯(lián)系。據(jù)悉,使館的商務(wù)處在埃及各主要城市設(shè)有辦事處,他們十分了解埃及的市場情況和投資信息,能夠給與想進(jìn)入埃及市場的中國企業(yè)合理化建議,并幫助他們尋找合作伙伴,建立合資企業(yè)。
馬杰迪·阿米爾認(rèn)為,與埃及企業(yè)建立合資公司,是中國企業(yè)進(jìn)入埃及進(jìn)行投資的理想路徑。一個(gè)很好的例子是,在石油勘探和開發(fā)領(lǐng)域,兩國成立了合資公司,以中國技術(shù)為基礎(chǔ),共同研發(fā)石油勘探開發(fā)設(shè)備。在這一領(lǐng)域,兩國還與其他非洲國家發(fā)展了互利合作。另外,兩國還在鐵路、新能源(包括風(fēng)能、太陽能等)領(lǐng)域也開展了積極合作。
另有一些合作項(xiàng)目也十分落地、可圈可點(diǎn),比如,白玫瑰針織成衣項(xiàng)目作為中國在蘇伊士灣西北部經(jīng)濟(jì)區(qū)的第一個(gè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,于2004年8月18日正式投產(chǎn)并舉辦了開業(yè)儀式,該項(xiàng)目的成功實(shí)施將為帶動(dòng)更多的中資企業(yè)入駐經(jīng)濟(jì)區(qū)起到積極的示范效應(yīng);中國無紡布項(xiàng)目已于2010年7月進(jìn)入該經(jīng)濟(jì)區(qū),該項(xiàng)目也是埃及第一個(gè)根據(jù)"經(jīng)濟(jì)區(qū)法"注冊(cè)的項(xiàng)目。另外,無錫一家生產(chǎn)的玻璃纖維的企業(yè)也已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)區(qū),該公司一期投資2億美元,還在繼續(xù)追加投資,擴(kuò)大規(guī)模。
另據(jù)了解,中埃蘇伊士運(yùn)河經(jīng)貿(mào)合作區(qū)(以下簡稱"合作區(qū)"),是中非基金投資的第一個(gè)海外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項(xiàng)目。該項(xiàng)目是中埃兩國政府聯(lián)合創(chuàng)辦的,是中國境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中名副其實(shí)的"國家隊(duì)"。合作區(qū)的基本模式是通過招商引資方式吸引企業(yè)入園建廠,引導(dǎo)和支持更多中國企業(yè)開展對(duì)非直接投資,為他們提供充分的后勤保障。中非基金負(fù)責(zé)人稱,該園區(qū)目前已經(jīng)吸引了數(shù)十家企業(yè)入駐。
"總之,"一帶一路"的作用是非常積極的,因?yàn)檫@個(gè)倡導(dǎo)將促進(jìn)沿線國家的友好和諧相處和經(jīng)濟(jì)合作。我們埃及非常支持這個(gè)倡導(dǎo),并且會(huì)在許多方面做積極和務(wù)實(shí)的工作來支持"一帶一路"倡議的落實(shí)。"馬杰迪?阿米爾誠摯地表示,他認(rèn)為,在這個(gè)倡議下,許多中國企業(yè)已經(jīng)到埃及進(jìn)行投資和商務(wù)合作,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),并為當(dāng)?shù)厝嗣駧砹烁l?。同時(shí),埃及的銀行還加入了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,這意味著埃及能夠?yàn)楸緡约捌渌?一帶一路"沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
馬杰迪·阿米爾強(qiáng)調(diào),兩國未來還會(huì)有更多的合作領(lǐng)域,例如在空間技術(shù)領(lǐng)域,埃及和中國公司已經(jīng)簽署了合作協(xié)議,同時(shí),兩國企業(yè)還在核發(fā)展規(guī)劃方面取得了共識(shí)。在"一帶一路"倡導(dǎo)下,兩國合作正在迅猛發(fā)展,并且正在向更多以前從未涉足的新興領(lǐng)域拓展合作。
值得關(guān)注的是,2014年埃及總統(tǒng)塞西提出了新蘇伊士運(yùn)河建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃開鑿?fù)瓿梢粭l35公里的蘇伊士運(yùn)河新航道,使得運(yùn)河可以雙向通行,同時(shí)將舊運(yùn)河拓寬37公里,塞西邀請(qǐng)中企投資參與蘇伊士運(yùn)河走廊的擴(kuò)建工程。根據(jù)埃及官方測算,新運(yùn)河竣工后,日均通航船舶數(shù)量將從目前的49艘上升到97艘,而運(yùn)河為埃及所賺取的外匯收入,也將由2014年的53億美元增加到2023年的132億美元。
開鑿運(yùn)河新航道可謂埃及國家發(fā)展大戰(zhàn)略,也是一個(gè)大手筆,有利于提振民心。作為建設(shè)"蘇伊士運(yùn)河走廊"的重要部分,運(yùn)河擴(kuò)建工程的意義并不局限于擴(kuò)大運(yùn)河的通行能力。據(jù)悉,埃及政府將在運(yùn)河相關(guān)地區(qū)修建多個(gè)港口并成立工業(yè)園區(qū),還計(jì)劃將伊斯梅利亞打造成世界級(jí)物流中心。至2020年,整個(gè)項(xiàng)目總投資額或可達(dá)到1000億美元,除了進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)河的綜合服務(wù)能力外,還將有力帶動(dòng)運(yùn)河地區(qū)汽車組裝及制造、電子、石化、船舶、玻璃、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多種行業(yè)的發(fā)展。到2030年,蘇伊士運(yùn)河沿線將形成數(shù)個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,并創(chuàng)造100萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。