來源：服貿(mào)處


各市（州）文廣新局、商務(wù)主管部門、旅游發(fā)展委員會(huì)：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)國(guó)家《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，依據(jù)省委省政府對(duì)外開放戰(zhàn)略部署，就推動(dòng)“川燈耀世界”海外四川燈會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“燈會(huì)”）品牌建設(shè)制定本意見。

　　一、背景情況

　　彩燈節(jié)會(huì)作為我省一項(xiàng)特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是社會(huì)力量參與四川文化“走出去”的主力軍。彩燈節(jié)會(huì)已有多年海外經(jīng)驗(yàn)，是所到之處民眾休閑文化生活的一個(gè)新熱點(diǎn)，并且逐步融入了世界各地的傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)中外文化交流與合作發(fā)揮了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)作用。

　　近年來，彩燈外展發(fā)展迅速。2011年至2015年，彩燈、仿真恐龍等文化產(chǎn)品自營(yíng)出口2800余萬美元，彩燈展覽展會(huì)等服務(wù)貿(mào)易收入1400余萬美元。2016年，彩燈企業(yè)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)產(chǎn)值2129萬美元，同比增長(zhǎng)30%。目前，全省彩燈企業(yè)500多家，其中有幾十家企業(yè)的業(yè)務(wù)涉及對(duì)外文化貿(mào)易，經(jīng)營(yíng)模式已從單純出售產(chǎn)品或服務(wù)的方式向“自行投資、自主經(jīng)營(yíng)”的方式轉(zhuǎn)變。部分企業(yè)還在海外落地，設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)或辦事處，加大拓展海外市場(chǎng)的力度。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　深度融入科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)手段，加強(qiáng)彩燈創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力。充分利用燈會(huì)的載體平臺(tái)作用，整合文化、商貿(mào)、旅游等資源，創(chuàng)新采用演出、展覽、展銷、推介等形式，拓展燈會(huì)內(nèi)容形式和營(yíng)銷方式，將燈會(huì)建設(shè)成集特色文化藝術(shù)展示、特色文化創(chuàng)意和文化旅游推廣、特色文化產(chǎn)品交易三位一體的文、貿(mào)、旅集聚區(qū)。到2020年形成“川燈耀世界”的國(guó)際品牌，四川文化交流、服務(wù)貿(mào)易、旅游推廣創(chuàng)新發(fā)展，四川的國(guó)際影響力顯著提升。 

　　三、推進(jìn)措施

　?。ㄒ唬┳⒅貏?chuàng)意融合。突出古蜀文明、三國(guó)文化、熊貓文化、紅色文化、藏羌彝民族文化等為代表的四川特色文化元素，針對(duì)海外燈會(huì)的特點(diǎn)和形態(tài)，鼓勵(lì)創(chuàng)作一批短小精煉的燈展配套演展節(jié)目（項(xiàng)目），結(jié)合燈會(huì)策劃舉辦演出、展覽、民俗體驗(yàn)、美食品嘗等多種形式的文化活動(dòng)。充分挖掘四川彩燈文化的內(nèi)涵和價(jià)值，在保護(hù)傳承彩燈文化及技藝的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，推動(dòng)四川彩燈文化“走出去”。

　?。ǘ┱蟽?yōu)勢(shì)資源。依托“巴蜀文化藝術(shù)全球推廣計(jì)劃”“萬企出國(guó)門”“千企行絲路”等國(guó)際經(jīng)貿(mào)文化促進(jìn)活動(dòng)，結(jié)合"一帶一路251行動(dòng)計(jì)劃"，積極引導(dǎo)文化演藝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、美術(shù)書畫、現(xiàn)代藝術(shù)、餐飲娛樂、民俗工藝等地標(biāo)商品的生產(chǎn)和服務(wù)類企業(yè)結(jié)合燈會(huì)舉辦展示、展銷等市場(chǎng)拓展活動(dòng)。

　?。ㄈ?qiáng)化營(yíng)銷推廣。結(jié)合我省旅游境外營(yíng)銷計(jì)劃，在主要境外客源市場(chǎng)舉辦‘旅游+燈會(huì)’的旅游宣傳營(yíng)銷活動(dòng)。每年定期舉辦燈會(huì)項(xiàng)目推介會(huì)，文化、商貿(mào)、旅游部門和機(jī)構(gòu)共同參與燈會(huì)品牌建設(shè)。

　?。ㄋ模┬纬烧w合力。各市州、各部門結(jié)合本地、本行業(yè)文化、商貿(mào)、旅游“走出去”需求，挖掘特色資源，組織各項(xiàng)燈會(huì)配套活動(dòng)，形成以文化、旅游、美食、演藝、商貿(mào)融合發(fā)展的“巴蜀彩燈嘉年華”全球商業(yè)模式。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┙M織保障

　　建立文化廳、商務(wù)廳、省旅發(fā)委和相關(guān)市州政府的聯(lián)席會(huì)制度，推動(dòng)燈會(huì)品牌建設(shè)；構(gòu)建更完善的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制和定期信息發(fā)布平臺(tái)，加強(qiáng)主管部門對(duì)情況的了解掌握，以及各文化機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)間的信息互通，整合資源，形成合力。

　?。ǘ┱弑Ｕ?/strong>

　　進(jìn)一步簡(jiǎn)化燈會(huì)品牌建設(shè)所涉文化項(xiàng)目的申報(bào)手續(xù)，通過駐外使領(lǐng)館等協(xié)助企業(yè)了解海外合作方資質(zhì)，保障企業(yè)權(quán)益。在進(jìn)出境通關(guān)環(huán)節(jié)為我省舉辦海外燈會(huì)的展覽品及相關(guān)人員提供便利，進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程、提升通關(guān)效率。推動(dòng)彩燈企業(yè)納入文化產(chǎn)品出口、小微企業(yè)、跨境銷售、研究開發(fā)等稅收優(yōu)惠扶持政策范疇。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)涉外彩燈企業(yè)的外匯服務(wù)，提高外匯行政許可和審批效率，幫助涉外燈企拓展國(guó)際貿(mào)易結(jié)算、國(guó)際信貸與投資業(yè)務(wù)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)海外燈展平臺(tái)提供藝術(shù)品保險(xiǎn)、演藝人員團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)等保險(xiǎn)服務(wù)。

　?。ㄈ┵Y金扶持

　　在文化發(fā)展專項(xiàng)資金中每年列出專項(xiàng)，用于文化企事業(yè)單位參與燈會(huì)品牌建設(shè)，支持藝術(shù)院團(tuán)、文化機(jī)構(gòu)、文博單位創(chuàng)作生產(chǎn)適合燈會(huì)平臺(tái)的演藝、展銷產(chǎn)品。在外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金和“萬企出國(guó)門”活動(dòng)資金中支持企業(yè)赴海外舉辦燈會(huì)、境外商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)注冊(cè)及資質(zhì)認(rèn)證，建立國(guó)際營(yíng)銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，參加國(guó)際性展會(huì)。燈展企業(yè)所在市州地方政府對(duì)積極支持燈會(huì)品牌建設(shè)的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)彩燈企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、國(guó)際認(rèn)證、版權(quán)注冊(cè)給予資金補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)設(shè)立國(guó)（境）外分支機(jī)構(gòu)、建立營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生的場(chǎng)租費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、律師費(fèi)、咨詢費(fèi)給予資金補(bǔ)助。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入燈會(huì)品牌建設(shè)。

　?。ㄋ模┲菐熘?/strong>

　　依托省社科院、省內(nèi)相關(guān)高校和研究所，高校和科研院所，建立燈會(huì)品牌建設(shè)專家?guī)?，參與建設(shè)戰(zhàn)略制定、課題研究、活動(dòng)策劃、項(xiàng)目評(píng)估和市場(chǎng)調(diào)查，幫助建立彩燈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，編寫“傳統(tǒng)彩燈技術(shù)”培訓(xùn)教材，以標(biāo)準(zhǔn)化助推行業(yè)邁向國(guó)際市場(chǎng)。